11 建设项目基本情况（表1） 项目名称 资阳市人民医院内科住院部大楼附属工程及配套设施建设项目 建设单位 资阳市人民医院 法定代表人 冯世艳 联系人 马中宝 通讯地址 资阳市车城大道三段四川省 市 联系电话 *** ******30 传真/邮政编码 641300 建设地点 资阳市车城大道三段 476 号四川省项目审批部门 资阳市发展和改革局委员会批准文号 川投[2018-512002-83-03-289944]FGQB-第0099号 建设性质 □ 新建工程 ■ 改扩建工程 □ 技术改造 行业类别及代码污水处理及资源化（D4620） 占地面积（平方米） 6047.34 绿化面积（平方米） 4160.16 总投资（万元） 600 其中：环保投资（万元） 42.5 环保投资占总投资的7.08%。评价经费（万元）/预计投产日期2020年1月。 项目内容及规模： 1、建设项目源于资阳市人民医院（原431医院），是资阳市人民政府根据第三期综合性建设项目公立医院建成一流医院。是一所集医疗、教学、科研、预防保健、急诊急救于一体的国家三级乙级医院。医院设有急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、五官科、口腔科、中医科、康复理疗科、肛肠科、麻醉科等12个一级临床科室。内科、脑外科、泌尿外科、烧伤科、心血管科、肾内科、消化科、呼吸科、神经内科、内分泌科、肿瘤科、妇科、产科、儿科、新生儿科、眼科、耳鼻喉科、颌面医学、颌面外科等22个二级专科（专业组），病房设有血液透析中心和高压氧舱。

年门诊量约30万人次，住院人数约7500人次。具备突发灾害提供院前急救和接收大量伤病员进行院内急救的能力。设有放射科、职能科、检验科、输血科、病理科、药剂科、制剂室、供应室等8个医技科室。分为普通造影室、CT室、MRI室、B超室、彩超室。 、胃镜室、肠镜室、心电图室、肺功能检测室、临床检验室、生化室、免疫室、细菌室、病理室等检查室。原污水处理设施日处理能力为1100m3/d（共两座：一座300m3/d，另外两座800m3/d），均采用“ABR厌氧处理+二氧化氯消毒”工艺，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后，进入资阳市城市污水处理厂通过市政污水管网，处理达标后排入沱江。医院发展良好，规模不断扩大，目前规模已达700个床位。已批准的医院二期规划（建设内科住院楼、业务楼）、规划中的三期工程（门诊楼、医技楼、信息及医师培训中心）的数量、住院床位将达到1500（医院无传染病区）。根据最新的《医院污水处理技术导则》环发[2003]197号和本工程设计数据，预计医院污水排放量将达到1780m3/d。而且，现有住院楼原有容量为1000立方米的玻璃钢预处理池已倒塌，无法修复。导致原有800m3/d污水处理站无法充分发挥功能，后期出水水质也无法保证。

基于此，该市医院迫切需要建设新的污水处理系统，以改善医院废水处理的现状。因此，资阳市人民医院决定在内科住院部新建一套医疗污水处理设施（包括新建1000m3预处理池一座）及附属工程（道路、绿化、管网等）。新建污水处理站日处理能力1800m3/d。采用“预处理+生物接触氧化工艺+富氧消毒”为主要处理工艺。出水达到《医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）》表2 经预处理达标后，通过市政污水管网进入资阳市城市污水处理厂，经处理后排入沱江。接受治疗以达到标准。项目建成后，可提高医院污水集中处理率，避免污水随意排放，减少对周边水体的污染，有效保护当地水质和生态环境。此外，随着内科住院楼的建成，还应建设相应的道路和配套设施。绿化、管网等将提高辖区居民的生活质量，提升城市品质，促进资阳市的发展建设。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关文件的规定，本项目应开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年版，生态环境保护部令第1号），该项目所属“33.水生产和供应业”：“98.海水淡化、其他水处理及“利用”，应编制环境影响报告表。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关文件的规定和精神，本项目应当进行环境影响评价，并按照环保部门的要求确定环境影响评价。本项目应编制环境影响报告表。为此，资阳市人民医院委托四川忠旺安全环保技术咨询有限公司编制本项目环境影响报告表（详见附件1）。我单位接受委托后，在当地相关部门的配合下，对该项目进行了现场勘察和资料收集。在工程分析和影响预测的基础上，按照相关技术规范和环保局的相关规定，我们编制了该项目的环境报告书。影响报告表经批准后将作为主管部门项目建设环境保护设计和环境管理工作的依据。 2、产业政策符合性分析 本项目主要涉及内科住院部1500张床位污水处理系统及附属工程（道路、绿化、管网等）建设。根据《产业结构调整指导目录（2011年）》（2013年修订）可知，本项目属于第三十六条“教育、文化、卫生和体育服务业”第36条“鼓励类” 29《医疗卫生服务设施建设》。同时，该项目的建设已在沿江区发改委备案。注册号为：川投北[2018-512002-83-03-289944]FGQB-0099。详见附件2。因此，本项目的建设符合现行国家产业政策。

3、规划符合性分析 本项目位于四川省资阳市车城大道三段476号（东经104.624688867，北纬30.153158388）资阳市人民医院。项目用地已取得《国有土地使用证》（资阳国资[2007]AA458707号），土地类型（用途）为医疗卫生用地。详见附件6。同时，根据《资阳城市总体规划（2017-2035年）》中城市用地规划图（见附件2）可知，本项目用地为医疗卫生用地，符合资阳市土地利用总体规划。因此，本项目用地合法，符合资阳市城市总体规划。四、选址合理性分析 1、医院外部环境 资阳市人民医院位于四川省资阳市车城大道三段476号（东经104.624688867，北纬30.153158388）资阳市人民医院北侧。据现场勘察：项目施工场地向北20米处为车城大道三段东二巷；向北约70米是九曲河；西北约150米为田园小区；向西约160米为车城大道；西南约115米处是乡村住宅区；向南约240米即是新和家园小区；东南约140米处是廉租房小区；向东南约190米为春半岛三区；新和家园小区、廉租房小区、春天半岛三区与本项目高差约10米。东行约180米为刘家湾幼儿园；向东约250米是春半岛四区。

项目外部环境关系详见附录图4。 4 2、污水站外环境 本项目（污水站）位于医院北侧。东15米为健康体检中心，东120米为医院业务部大楼；东南140米为肿瘤中心楼，东南80米为住院楼；南20米为行政楼，南60米为内科住院楼；西15米为超声楼，120米为门诊楼；西南35米处是实验楼。项目周边主要为住宅区和商业区。本项目污水处理站位于地下，产生噪声的设备位于地下。对运营期产生的噪声、废气采取了相应的环保措施，避免对周边居民造成环境影响。环保投资实施后，不会对周围环境造成影响。影响较大，项目外部环境对项目影响较小。本项目污水处理站布置在项目用地北端，地势较低，便于污水收集和排放。污水处理站距离医院主要医疗区较远。污水处理站与医院周边主要建筑之间设有绿色隔离带，有效减少异味。气体和噪音对患者造成干扰。污水处理站外有绿化带和市政规划道路，有效隔离污水处理站对周边居民区和学校的影响。因此，本项目污水处理站选址符合《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）。污水处理系统产生的废气主要是H2S和氨气。根据《医院污水处理技术导则》（环发[2003]197号），本项目污水处理系统需在密闭环境下运行。盖上预留入口和出口，使气体组织成自由扩散状态。 、通风通过统一通风系统进行，废气由排风装置统一收集，经除臭装置处理后高空排放。

通过上述措施，可以减少污水处理站对周围空气质量的影响。此外，污水处理站周围将增加绿化，种植一定的花卉，美化环境。污水处理站与健康体检中心之间应尽可能种植能吸收异味、净化空气的高大树木，减少异味和风扇噪音对院内患者的干扰。因此，本项目选址与区域环境基本协调，与区域建设基本相适应。污水处理站选址符合《医院污水处理工程技术规范》、《医院污水处理技术导则》等文件的要求。本项目选址位于： 本项目建设合理、可行。 5、项目建设及重大工程设计方案“三线一序”符合性分析。根据环境保护部《关于以提高环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（以下简称《通知》），《通知》要求切实加强环境影响评价管理落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境影响联动机制。质量，从而更好地利用环境建立考核制度，从源头上防止环境污染和污染。生态破坏，加快环境质量改善。 5 一、生态保护红线 生态保护红线是指依法划定的重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区的严格控制边界。除铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通信、输变电等受自然条件限制无法避免的重要基础设施项目外，各类开发建设活动均严格控制在保护区范围内。生态保护红线范围，依法严格管控。新建工业项目、矿产开发项目环境影响评价文件不予审批。

根据《四川省生态保护红线实施意见》（川府发[2016]45号）（以下简称《实施意见》），《实施意见》划定了各城市生态保护红线。省内地区。本项目位于四川省资阳市车城大道三段476号。不涉及饮用水水源保护区、重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区。根据资阳市生态红线分布图（详见附图6），本项目不在资阳市生态红线范围内。因此，项目建设符合生态保护红线要求。 2、环境质量底线 环境质量底线是国家和地方政府制定的空气、水、土壤环境质量目标，也是改善环境质量的底线。项目环评应当根据区域环境质量目标，深入分析和预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据资阳市沿江区环境保护局《关于资阳市人民医院内科住院楼附属项目及配套设施建设项目环境影响评价实施标准的函》（资燕环保函[2018]267号）号）：本项目所在区域大气环境质量保护目标为满足《环境空气质量标准》二级标准要求（GB3095-2012）；地表水环境质量应符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域。根据环境空气质量现状监测数据，项目所在地区域环境空气质量基本满足环境保护法规的要求。