采用最新的处理技术，不断改善水资源管理

在国家水务机构公共事业委员会 (PUB) 的领导下，新加坡与国家环境局 (NEA) 密切协调，实施综合水和废水管理战略。除了扩大水库数量和创新从当地集水区收集雨水的效率外，公用事业局还大力投资水处理技术，从先进的膜技术到紫外线消毒和深层隧道污水系统，以净化和回收污水。到2020年，新加坡40%的用水需求是通过这种方法满足的，预计到2060年这一比例将增加到55%。新加坡还建设了四座海水淡化厂，其中五分之一将于2022年底完工，每座都部署了海水淡化厂。最新的海水淡化技术。 PUB 还大力投资数字技术、人工智能/大​​数据和物联网，以改善水资源管理。

投入大量公共资金支持当地研发机构的创新

PUB 和国家研究基金会 (NRF) 为研发和创新试验台提供慷慨的公共资金，以促进本地研发、中试规模和示范工厂研究，以及与全球领先研究机构的研发合作。 2013年，Lux Research将新加坡国立大学和南洋理工大学两所大学列为膜、海水淡化和再利用领域全球前两所水研究机构。此外，为了确保PUB能够利用全球水技术领域的最佳技术创新，经济发展委员会（EDB）已将吸引全球水技术公司在新加坡建立研发业务作为其优先事项之一。

制定严格的法律惩罚水污染违法行为

新加坡还制定了完善的水资源管理法律体系，严格管理与水污染有关的违法犯罪活动。新加坡《1968 年环境公共卫生法》规定，违反该法丢弃废物的人将被处以最高 500 新元的罚款，后续违法者将处以最高 2,000 新元的罚款。法律还设立了一项颇受争议的推定条款，即“在房屋正面发现任何废物，如果没有证据，则推定为房屋占用人所为”，引导公众对每一处房屋进行监督。 《水污染控制与排放法》实施后，对污染违法行为除了罚款之外还增加了监禁，在严厉处罚的长期威慑下，人们逐渐养成了良好的环保用水习惯，新加坡的执法力度也越来越大。现在压力已经大大减轻了。

推进集水区建设，实现水资源循环利用

新加坡治水的核心工程是集水区建设。 “集水区”通常是指供排水管网全覆盖、统一供给、统一收集、统一处理的水域。具有三个突出特点：一是集水区覆盖率高。目前，新加坡三分之二的面积被集水区覆盖，目标是到2060年达到90%。二是雨水和污水双零排放。新加坡已收集集水区所有雨水和污水，并将雨污完全分离，切断所有污染物的传输路径。雨水经处理后全部进入水库作为水源，污水全部进入污水处理厂处理。回收或排入大海。三是严格流域土地利用管理。新加坡国土规划要求集水区不得建设污染项目，确保水源水质安全。

参考：

1. 世界知识产权组织。全球创新热点 新加坡创新创业生态系统[R].WIPO, 2022.9