三亚市住房和城乡建设局

关于进一步规范房地产经纪服务

有关事项的通知

各房地产开发企业、房地产经纪机构、互联网服务平台、物业企业：

为贯彻落实《房地产经纪管理办法》、《住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见》（建房规〔2023〕2号）等文件要求，进一步规范我市房地产经纪服务行为，加强房地产经纪机构及从业人员监督管理，营造公平公正的营商环境，结合我市实际情况，现将有关事项通知如下：

一、强化从业主体管理

（一）强化房地产经纪机构备案管理

凡在我市从事房地产经纪活动的机构，领取营业执照之日起30日内，应按规定到我局办理房地产经纪机构备案登记。对未办理备案登记、备案证书已到期或逾期的经纪机构，我局将暂停受理其网签权限开通、房屋交易过户、信息查询、信用申报、人才认定等相关业务，并纳入房地产市场专项整治工作中。

（二）强化新建商品房代理销售机构管理

1.凡我市辖区需要开展代理销售的新建商品房项目，开发企业应选择取得房地产经纪机构备案证书的经纪机构合作；代理销售机构与其他经纪机构签订分销协议时，应当查看合作方的经纪机构备案证书。房地产开发企业和经纪机构未落实以上要求，与未备案机构开展相关业务合作的，我局将依据房地产行业信用管理相关指标，将其纳入行业不良行为名单。

2.未备案经纪机构在我市开展经纪业务，因被拒付、拖欠服务费用，或其他权益受到损害，发生投诉纠纷时，由其自行承担法律和经济责任。

（三）强化互联网房地产经纪平台管理

为规范互联网平台房地产经纪行为，有效维护交易主体双方权益，各互联网经纪服务平台、自媒体服务平台，要强化自身监管主体责任，在提供网络端口、企业认证以及广告投放等服务时，应要求经纪机构提供备案登记证书等有效资质证明材料，并加强互联网平台经纪行为规范管理。

（四）严格落实从业人员实名挂牌上岗制度

1.我市全面推行经纪从业人员实名登记和挂牌上岗制度。凡在我市辖区依托经纪机构提供服务的从业人员，必须申办“房地产经纪从业人员实名服务牌”方可上岗执业。

2.实名服务牌是从事经纪活动的有效证件，经纪从业人员开展业务期间必须全程佩戴，在提供房屋交易咨询、开展商品房销售或代理销售服务、二手房经纪服务、协助客户办理贷款、纳税、过户等服务事项时主动出示，接受社会监督。

3.对未落实实名挂牌上岗制度的从业人员，我局暂停受理其房地产经纪相关业务，并纳入房地产市场专项整治工作中。

二、加大违法违规行为整治力度

（一）开展违法违规行为整治专项工作

我市将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治专项工作，严格监督对房地产经纪机构落实备案办理、实名登记、挂牌上岗等相关工作，对网络经纪服务平台违规行为，将加大巡查监管力度，会同有关部门加大对未落实行业规范、侵犯市场交易主体合法权益、恶意虚假宣传等违法违规行为进行查处，按程序曝光典型案例。

（二）建立房地产经纪行业信用管理体系

我市全面推进房地产经纪行业信用体系建设，建立健全守信激励、失信惩戒机制，构建以信用为核心的新型市场监管体系。针对经纪机构及从业人员的各类违法违规行为，依规定使用信用评分标准，纳入信用管理系统，同步向社会公示，并定期发布严重失信主体名单，进一步规范市场环境，引导经纪行业高质量发展。

三、加强行业自律管理

（一）制定经纪行业执业标准

1.指导房地产中介行业协会制定经纪行业执业标准，完善行规行约和争议处理机制，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。

2.鼓励经纪机构积极加入行业协会，共同参与行业规范建设，汇聚行业正能量，营造规范化、职业化、专业化的良好行业氛围；鼓励行业协会充分发挥行业组织功能及引领作用，积极开展自律、自治，做好服务监督工作，引导会员单位落实各项规范要求，参加政策培训和继续教育，发挥行业引领示范作用，不断提升行业整体职业能力和服务水平。

（二）健全经纪行业自律机制

支持房地产中介行业协会建立自律机制，完善行业自律机构，依据行规行约，对房地产经纪机构及从业人员存在违法违规行为给予自律处分。同时，建立健全行业奖惩制度和诚信“黑名单”，完善行业“风险提示”机制，定期发布失信机构及人员风险提示。

特此通知。

三亚市住房和城乡建设局

2023年10月26日